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埃及礦產(chǎn)資源(5)

收藏此文章 2010-04-10 17:05 人氣:


五、埃及礦業(yè)管理部門(mén)

    埃及的固體礦產(chǎn)業(yè)的政府主管部門(mén)是工業(yè)和礦業(yè)部。其下屬的埃及地質(zhì)調(diào)查和礦業(yè)局通過(guò)礦業(yè)法所賦予的權(quán)力負(fù)責(zé)埃及全境固體礦產(chǎn)礦業(yè)活動(dòng)中的勘查和開(kāi)發(fā)許可、監(jiān)督管理和控制(油氣方面負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的是埃及石油總公司)。管理機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)便(所涉及的政府部門(mén)少)是埃及礦業(yè)法的一個(gè)特征。埃及地質(zhì)調(diào)查和礦業(yè)局通過(guò)以下措施鼓勵(lì)礦產(chǎn)的勘查和開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

    ( 1)作為一個(gè)中央政府機(jī)構(gòu),埃及地質(zhì)調(diào)查和礦業(yè)局遵守在礦業(yè)領(lǐng)域內(nèi)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資的政策。

    ( 2)地質(zhì)調(diào)查和礦業(yè)局鼓勵(lì)和促進(jìn)礦產(chǎn)普查、勘查和開(kāi)發(fā)領(lǐng)域內(nèi)的一切活動(dòng):可任意進(jìn)行普查工作,不附加任何條件和限制因素;勘查工作(包括詳細(xì)勘探和早期開(kāi)發(fā))必須有勘查執(zhí)照或許可證,勘查許可證一般為1年,可延長(zhǎng)到4年(可免費(fèi)申請(qǐng)勘查許可證);勘查許可證的持有者可優(yōu)先獲得采礦許可證;采礦特許權(quán)也幾乎是免費(fèi)申請(qǐng)的,但要征收礦區(qū)使用費(fèi);對(duì)非金屬礦產(chǎn)而言礦區(qū)使用費(fèi)是固定的,但金屬礦床的礦區(qū)使用費(fèi)是可變的,實(shí)際費(fèi)用、采礦期限以及免稅期等有關(guān)條款在采礦特許權(quán)協(xié)議中詳加說(shuō)明。

    ( 3)自1962~1975年(國(guó)有化),地質(zhì)調(diào)查和礦業(yè)局僅給政府控制的公司頒發(fā)采礦許可證,但自1975年以后改變了這一做法,頒發(fā)范圍也包括外資及埃及私營(yíng)企業(yè),尤其是最近,條件放得很寬。

    ( 4)對(duì)所開(kāi)發(fā)礦種不加限制,沒(méi)有戰(zhàn)略礦產(chǎn)、重要礦產(chǎn)等之分,其礦業(yè)法的特點(diǎn)是鼓勵(lì)所有的人(埃及國(guó)民及外國(guó)公民,國(guó)營(yíng)、私營(yíng)或合資企業(yè))勘查和開(kāi)發(fā)所有的礦產(chǎn)。

    埃及的石油產(chǎn)業(yè)主要由隸屬石油部的埃及石油總公司(EGPC)來(lái)經(jīng)營(yíng)管理。該公司屬于管理性企業(yè),主要負(fù)責(zé)管理埃及石油與天然氣行業(yè),提出發(fā)展規(guī)劃,發(fā)布油氣區(qū)塊的招投標(biāo)信息,選擇國(guó)際合作伙伴,報(bào)請(qǐng)石油部核批。埃及石油總公司下屬的13家公司在埃及石油的勘探、生產(chǎn)、提煉、傳輸、經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域扮演著重要角色。

 

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