1291年8月1日,烏里、施維茨和下瓦爾登三個(gè)州在反對(duì)哈布斯堡王朝的斗爭(zhēng)中秘密結(jié)成永久同盟,此即瑞士建國(guó)之始。1815年維也納會(huì)議確認(rèn)瑞士為永久中立國(guó)。1848年制定憲法,設(shè)立聯(lián)邦委員會(huì),成為統(tǒng)一的聯(lián)邦制國(guó)家。在兩次世界大戰(zhàn)中均保持中立。
【政 治】 自1959年起,一直由議會(huì)中的四大黨自由民主黨、社會(huì)民主黨、基督教民主人民黨和瑞士人民黨組成聯(lián)合政府,四黨在聯(lián)邦委員會(huì)中的比例為2:2:2:1。這一模式保證了幾十年來(lái)瑞政局的穩(wěn)定,被稱為“奇妙組合”。在2003年10月舉行的立法選舉中,瑞士人民黨得票猛增,躍居成為第一大黨,并在聯(lián)邦委員會(huì)中獲得了第二個(gè)席位,而基督教民主人民黨則失去一席,“奇妙組合”模式受到一定程度上的沖擊。
【憲 法】 1848年制訂通過(guò),1874年以來(lái)曾經(jīng)過(guò)多次修改。瑞士實(shí)行“公民表決”(即公民投票)和“公民倡議”形式的直接民主。凡修改憲法條款、簽訂期限為15年以上的國(guó)際條約或加入重要國(guó)際組織,必須經(jīng)過(guò)公民表決并由各州通過(guò)方能生效。新憲法還確定了國(guó)際法高于國(guó)內(nèi)法的原則。1999年瑞士公民表決通過(guò)新憲法,明確規(guī)定瑞士是聯(lián)邦制國(guó)家,各州有自己的憲法。聯(lián)邦政府管轄外交、財(cái)政、金融、聯(lián)邦稅收、貨幣、國(guó)防、海關(guān)、鐵路、郵電、能源、電視、廣播和社會(huì)保障等,其它事務(wù)由各州管轄。各州必須遵守聯(lián)邦的全國(guó)性法規(guī)并接受聯(lián)邦的監(jiān)督。
【議 會(huì)】 聯(lián)邦議會(huì)是立法機(jī)構(gòu),由具有同等權(quán)限的國(guó)民院和聯(lián)邦院組成。只有兩院一致批準(zhǔn),法律或決議方能生效。國(guó)民院有200名議員,由公民普選產(chǎn)生,任期4年;聯(lián)邦院有46名議員,由各州選派,任期因州而異,最長(zhǎng)4年。兩院議長(zhǎng)任期均為1年。 2005年度國(guó)民院議長(zhǎng)讓-菲利普•邁特(Jean-Philippe Maitre,基民黨),聯(lián)邦院議長(zhǎng)布魯諾•弗里克(Bruno Frick,基民黨)。
本屆議會(huì)2003年10月產(chǎn)生,各主要政黨在兩院所占席位如下:
聯(lián)邦院 國(guó)民院
瑞士人民黨 8 55
社會(huì)民主黨 9 52
自由民主黨 14 36
基督教民主人民黨 15 28
綠黨 0 13
瑞士自由黨 0 4
路德教人民黨 0 3
瑞士勞動(dòng)黨 0 2
聯(lián)邦民主聯(lián)盟黨 0 2
其它 0 5
【政 府】 聯(lián)邦委員會(huì)是國(guó)家最高行政機(jī)構(gòu),由7名委員組成,分任7個(gè)部的部長(zhǎng),實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)主席和副主席,由聯(lián)邦委員輪任,任期1年,不得連任。
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