關(guān)于聯(lián)合國(guó)和安理會(huì)改革問題:認(rèn)為聯(lián)合國(guó)對(duì)維護(hù)世界和平與安全,促進(jìn)國(guó)際合作與交流起到了積極作用,是當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中的有效多邊機(jī)制。主張對(duì)聯(lián)合國(guó)進(jìn)行全面和必要的改革,以提高效率并加強(qiáng)其政治合法性,使之適應(yīng)新的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。認(rèn)為擴(kuò)大安理會(huì)不應(yīng)只考慮新任理事國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力,還應(yīng)考慮文化和地區(qū)的多樣性。在安理會(huì)改革的問題上主張各方提出建議,展開討論并尋求一致,防止只討論擴(kuò)大而不涉及否決權(quán)和工作方式的不完全改革。
關(guān)于人權(quán)問題:重視維護(hù)人權(quán),認(rèn)為人權(quán)問題日趨國(guó)際化,因此要建立維護(hù)國(guó)際人權(quán)的有效機(jī)制和秩序。主張加強(qiáng)泛美人權(quán)法院和泛美人權(quán)委員會(huì)的作用,支持建立國(guó)際刑事法庭。反對(duì)以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題為借口侵犯人權(quán),反對(duì)美國(guó)單方面對(duì)別國(guó)人權(quán)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行年度評(píng)估的做法。1992、1994、1997年三次當(dāng)選聯(lián)合國(guó)人權(quán)委成員,現(xiàn)為人權(quán)委2002~2004年度成員國(guó)。
關(guān)于禁核和裁軍問題:反對(duì)核擴(kuò)散,反對(duì)任何國(guó)家進(jìn)行核試驗(yàn)。主張和平利用核能,不生產(chǎn)、不獲得、不儲(chǔ)存核武器。反對(duì)軍備競(jìng)賽,積極參加聯(lián)合國(guó)裁軍會(huì)議,并于1996年6月成為聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦裁軍大會(huì)成員。同年9月簽署了聯(lián)合國(guó)《全面禁止核試驗(yàn)條約》,成為首批在該條約上簽字的拉美國(guó)家之一。智還是禁止化學(xué)武器公約、拉丁美洲禁止核武器條約、禁止核擴(kuò)散條約和禁止殺傷人員地雷等條約的簽署國(guó)。
關(guān)于環(huán)保問題:認(rèn)為環(huán)境問題日趨國(guó)際化,全球污染威脅“人的安全”。主張強(qiáng)化“責(zé)任分?jǐn)偂^(qū)別對(duì)待”原則,認(rèn)為工業(yè)化國(guó)家應(yīng)承擔(dān)全球環(huán)境惡化的特殊責(zé)任。堅(jiān)持各國(guó)擁有開發(fā)資源造福于民的主權(quán)權(quán)利,但在發(fā)展的同時(shí)不應(yīng)忽略環(huán)保。支持加強(qiáng)國(guó)際環(huán)保機(jī)構(gòu)的制度性,為國(guó)際體系中的弱小國(guó)家提供平等的保障,但反對(duì)任何國(guó)家單方面強(qiáng)加環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)于反對(duì)恐怖主義:堅(jiān)決反對(duì)任何形式的恐怖主義,認(rèn)為恐怖主義敵視文明的基本準(zhǔn)則,是威脅人類共存的災(zāi)禍和人類的共同敵人。反恐斗爭(zhēng)是維護(hù)民主的要素之一,但反恐不應(yīng)以犧牲人類自由為代價(jià)。
關(guān)于拉美一體化:支持拉美一體化進(jìn)程,以提高拉美作為一個(gè)整體在國(guó)際上的地位。積極參與美洲自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程。優(yōu)先發(fā)展與拉美國(guó)家、特別是與阿根廷、巴西等南共市成員國(guó)和鄰國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和軍事關(guān)系。希望通過南共市的發(fā)展,促進(jìn)成員國(guó)間建立互信互利的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,推動(dòng)地區(qū)一體化進(jìn)程。率先提出“地區(qū)開放主義”,與拉美絕大部分國(guó)家簽署了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,并表示將更多利用地區(qū)組織和多邊論壇積極參與拉美地區(qū)事務(wù)。
關(guān)于里約集團(tuán):認(rèn)為里約集團(tuán)可以承擔(dān)地區(qū)領(lǐng)路人的角色,為此應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),協(xié)調(diào)行動(dòng),在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中用同一聲音說話。
關(guān)于不結(jié)盟運(yùn)動(dòng):1971年加入不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)。軍政府上臺(tái)后,該運(yùn)動(dòng)中止了智在其中的活動(dòng)。1991年9月在加納召開的第十屆不結(jié)盟國(guó)家部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議恢復(fù)了智成員國(guó)地位。
關(guān)于朝核問題:反對(duì)發(fā)展核武器,不贊同朝鮮恢復(fù)核試驗(yàn)。認(rèn)為朝以核武器向亞洲和全世界施加壓力,是不可接受的。朝核危機(jī)應(yīng)通過外交途徑解決。
對(duì)伊拉克問題的立場(chǎng):智利多次表示將履行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)的責(zé)任,盡最大努力維護(hù)和平。對(duì)和平努力失敗、美伊爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)表示遺憾。認(rèn)為聯(lián)合國(guó)應(yīng)在伊戰(zhàn)后重建中起主導(dǎo)作用。
【同中國(guó)的關(guān)系】 智利于1970年12月15日同中國(guó)建交,是第一個(gè)同中國(guó)建交的南美洲國(guó)家。33年來,兩國(guó)關(guān)系發(fā)展順利。迄今,雙方已舉行10次外交部間政治磋商、19次經(jīng)貿(mào)混委會(huì)和7次科技混委會(huì)。1999年11月智副外長(zhǎng)費(fèi)爾南德斯訪華期間,與我簽署了“關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議”,是第一個(gè)與我結(jié)束雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判的拉美國(guó)家。
2001年4月江澤民主席對(duì)智利進(jìn)行國(guó)事訪問,與拉戈斯總統(tǒng)就發(fā)展兩國(guó)面向21世紀(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定、平等互利的全面合作伙伴關(guān)系達(dá)成共識(shí)。訪問期間,江主席還在拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)表了題為《共同開創(chuàng)中拉友好合作關(guān)系》的演講。同年10月,拉戈斯出席在上海舉行的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。江主席同拉戈斯會(huì)談,李鵬委員長(zhǎng)和朱镕基分別會(huì)見。
2004年11月,胡錦濤主席訪智并出席在圣地亞哥舉行的第12次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)非正式會(huì)議,與拉戈斯總統(tǒng)就建立和發(fā)展中智全面合作伙伴關(guān)系達(dá)成共識(shí),并共同宣布啟動(dòng)雙邊自由貿(mào)易談判。智在拉美國(guó)家中率先承認(rèn)我完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
2004年中方主要去訪和赴智出席APEC系列會(huì)議的還有包括國(guó)務(wù)院副總理回良玉(4月)、上海市政協(xié)主席蔣以任(4月)、四川省委書記、省人大主任張學(xué)忠(5月)、商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(6月)、濟(jì)南軍區(qū)司令員陳炳德上將(8月)、云南省委書記白恩培(9月)、浙江省人大主任習(xí)近平(11月)在內(nèi)的近50個(gè)副部級(jí)以上團(tuán)組,涵蓋中央、地方各層面,涉及議會(huì)、政黨、軍事、文化、經(jīng)貿(mào)、科技等各領(lǐng)域。智方重要來訪有教育部長(zhǎng)比塔爾(1月)、礦業(yè)部長(zhǎng)杜蘭托(5月)、國(guó)防部長(zhǎng)巴切萊特(5月)和農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)坎波斯(5月)等。
2004年中智經(jīng)貿(mào)關(guān)系保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,智是中國(guó)在拉美的第三大貿(mào)易伙伴,中國(guó)成為智在全球的第二大貿(mào)易伙伴。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2004年,雙邊貿(mào)易額為53.65億美元,其中中方出口16.89億美元,進(jìn)口36.76億美元,同比增長(zhǎng)51.9%、31.6%和63.5%。
中國(guó)駐智利大使:李長(zhǎng)華。館址:EMBAJADA DE
LA REPUBLICA POPULAR CHINA,AV.PEDRO DE VALDIVIA 550,SANTIAGO ,CHILE。電話:(562)2339880(辦公室),2339898(領(lǐng)事部),2339886(文化處)。傳真:2341129,3352755。電子信箱:EMBAJADACHINA@ENTELCHILE.NET
中國(guó)駐智利使館商務(wù)處地址:AV. PEDRO DE
VALDIVIA 1032,SANTIAGO,CHILE。電話:(562) 2239988。傳真:2232465。
智利駐華大使:巴勃羅·卡夫雷拉(Pablo Cabrera)。館址:北京三里屯東四街1號(hào)。電話:65321591。傳真:65323170。
【同拉美國(guó)家和南共市的關(guān)系】 智利政府強(qiáng)調(diào)立足拉美,把鞏固和加強(qiáng)同拉美國(guó)家,特別是周邊國(guó)家的關(guān)系放在其對(duì)外關(guān)系的首位,突出重視強(qiáng)化拉美地區(qū)國(guó)家間的政治磋商、協(xié)調(diào)和經(jīng)貿(mào)、技術(shù)合作,積極推動(dòng)地區(qū)一體化,以維護(hù)本地區(qū)民主制度及地區(qū)和平。1990年正式加入里約集團(tuán)。1995年同古巴恢復(fù)了中斷近22年的外交關(guān)系。1999年,弗雷總統(tǒng)出席了在里約熱內(nèi)盧舉行的首屆歐盟-拉美首腦會(huì)議。同阿根廷解決了最后一個(gè)領(lǐng)土糾紛-南部大陸冰川問題;同秘魯簽署了1929年和平條約的執(zhí)行協(xié)議及補(bǔ)充協(xié)議,并在南美國(guó)家中率先與中美洲五國(guó)簽署了自由貿(mào)易框架協(xié)定。2000年,弗雷總統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了34年來智總統(tǒng)首次對(duì)秘魯?shù)膰?guó)事訪問。拉戈斯就任總統(tǒng)后對(duì)阿根廷和巴西進(jìn)行了國(guó)事訪問,明確提出同兩國(guó)構(gòu)筑南錐戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系(面向新世紀(jì)的南錐ABC戰(zhàn)略聯(lián)盟),并出席了在巴西利亞召開的首屆南美國(guó)家首腦會(huì)議。
2001年2月起任里約集團(tuán)輪值主席國(guó)。3月主辦里約集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)議、里約與歐盟間的第十屆首腦會(huì)議。8月主辦里約集團(tuán)第十五屆首腦會(huì)議。年內(nèi)拉戈斯總統(tǒng)出訪了多米尼加、秘魯?shù)葒?guó),出席了在巴拉圭舉辦的南共市第二十屆首腦會(huì)議,接待了委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯、墨西哥總統(tǒng)?怂沟脑L問。
2002年,拉戈斯總統(tǒng)訪問了厄瓜多爾,出席了里約集團(tuán)第16次首腦會(huì)議、第二屆南美國(guó)家首腦會(huì)議、第12屆伊比利亞美洲國(guó)家首腦會(huì)議、第二屆歐盟-拉美首腦會(huì)議,接待了巴西總統(tǒng)卡多佐、巴當(dāng)選總統(tǒng)盧拉、秘魯總統(tǒng)托萊多的訪問。阿爾韋亞爾外長(zhǎng)訪問了烏拉圭、巴西,接待了阿根廷外長(zhǎng)魯考夫、墨西哥外長(zhǎng)卡斯塔涅達(dá)的訪問。在聯(lián)合國(guó)人權(quán)會(huì)上,智投票支持烏拉圭提出的對(duì)古人權(quán)提案。2002年,智同玻利維亞的關(guān)系有所發(fā)展,4月,拉戈斯總統(tǒng)在里約集團(tuán)首腦會(huì)議期間會(huì)晤?偨y(tǒng)基羅加,5月,參加玻前總統(tǒng)班塞爾的葬禮。5月,兩國(guó)簽署了基礎(chǔ)設(shè)施合作協(xié)議。6月,兩國(guó)外長(zhǎng)在美洲國(guó)家組織會(huì)議上分別發(fā)表講話,表達(dá)了希推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展和地區(qū)一體化進(jìn)程的愿望。
智利十分重視同南共市各國(guó)的關(guān)系。1996年6月,同南共市正式簽署了自由貿(mào)易協(xié)定,1997年12月,在南共市首腦會(huì)議上被接收成為“聯(lián)系國(guó)”,全面參與南共市各機(jī)構(gòu)的工作和一切政治活動(dòng)。1998年7月,與南共市舉行經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議管理委員會(huì)會(huì)議,決定加快貿(mào)易自由化進(jìn)程。2000年12月,拉戈斯出席南共市第十九屆首腦會(huì)議期間重申智希全面加入南共市。2001年智任南共市秘書處輪值國(guó)。2002年,拉戈斯出席了南共市理事會(huì)第22次會(huì)議,重申智希與南共市發(fā)展全面合作。
【同美國(guó)的關(guān)系】 智美于1823年建交。智民選政府執(zhí)政后同美關(guān)系實(shí)現(xiàn)正;⑷〉幂^大發(fā)展。美亦把智作為優(yōu)先考慮發(fā)展關(guān)系的拉美國(guó)家之一,恢復(fù)給予智“普惠制”待遇,允智重新加入美海外投資保險(xiǎn)體系,取消了禁止向智出口武器和提供軍援的“肯尼迪修正案”。智美建有政治、國(guó)防等磋商機(jī)制。智總統(tǒng)艾爾文(1992年)、弗雷(1994、1997年)、拉戈斯(2001年)等先后訪美,美總統(tǒng)布什(1990年)和克林頓(1998年)也曾訪智。智外長(zhǎng)阿爾韋亞爾于2000、2001和2002年數(shù)次訪美。美國(guó)務(wù)卿克里斯托弗(1996年)和奧爾布賴特(2000年)也曾訪智。美國(guó)一直是智最主要的經(jīng)貿(mào)伙伴和投資國(guó)之一。2001年智美貿(mào)易額為59.97億美元,占智外貿(mào)總額的17.6%。同年美在智投資6.03億美元,占智吸引外資總額的16%。2002年12月12日,智美宣布結(jié)束雙邊自由貿(mào)易談判,智是第一個(gè)同美達(dá)成雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的南美國(guó)家。協(xié)定將于2003年分別提交兩國(guó)國(guó)會(huì)審議,2004年初正式生效。
【同歐盟的關(guān)系】 鞏固和加強(qiáng)同歐盟的傳統(tǒng)關(guān)系是智的既定方針。雙方保持頻繁的高層互訪,2000年弗雷總統(tǒng)對(duì)意大利、梵蒂岡進(jìn)行正式訪問;阿爾韋亞爾外長(zhǎng)正式訪問英國(guó),以修復(fù)皮案給兩國(guó)關(guān)系帶來的影響。2001年拉戈斯總統(tǒng)先后出訪法國(guó)、德國(guó)、西班牙、葡萄牙、英國(guó)、比利時(shí)等國(guó)。2002年,拉戈斯總統(tǒng)訪問了瑞士、荷蘭、意大利和梵蒂岡,協(xié)調(diào)歐洲國(guó)家對(duì)智歐自由貿(mào)易談判的立場(chǎng),出席了歐洲進(jìn)步國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第二屆歐盟-拉美首腦會(huì)議。歐盟是智最重要的貿(mào)易伙伴和出口市場(chǎng),2001年智歐貿(mào)易額達(dá)76.58億美元,占智出口總額的四分之一。歐盟是智最大投資國(guó),近25年累計(jì)投資176.3億美元,占智外資總額36.3%。1996年雙方簽署合作框架協(xié)議,確立伙伴關(guān)系目標(biāo)。1999年4月,智與歐盟開始商談雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。2002年5月,在第二屆歐盟-拉美首腦會(huì)議上,雙方簽署了政治、經(jīng)濟(jì)、合作伙伴關(guān)系協(xié)議,智成為繼墨西哥之后與歐盟簽署自貿(mào)協(xié)定的第二個(gè)拉美國(guó)家。協(xié)議涵蓋了一般僅限于歐盟成員國(guó)內(nèi)部的服務(wù)貿(mào)易與投資自由化條款,智因此被稱為歐盟“第十六國(guó)”。協(xié)議于2003年1月1日起生效。
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