國際原子能機(jī)構(gòu)

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　　【成立日期】1954年第九屆聯(lián)合國大會(huì)通過決議，要求成立一個(gè)專門致力于和平利用原子能的國際機(jī)構(gòu)。經(jīng)過兩年籌備，有82個(gè)國家參加的規(guī)約會(huì)議于1956年10月26日通過了國際原子能機(jī)構(gòu)（簡稱“機(jī)構(gòu)”）的《規(guī)約》。1957年7月29日，《規(guī)約》正式生效。同年10月，機(jī)構(gòu)舉行首次全體會(huì)議，宣布機(jī)構(gòu)正式成立。

　　【宗旨】謀求加速和擴(kuò)大原子能對(duì)全世界和平、健康及繁榮的貢獻(xiàn)，確保由其本身、或經(jīng)其請(qǐng)求、或在其監(jiān)督或管制下提供的援助不用于推進(jìn)任何軍事目的。

　　【成員】任何國家不論是否為聯(lián)合國的會(huì)員國或聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)的成員國，經(jīng)機(jī)構(gòu)理事會(huì)推薦并由大會(huì)批準(zhǔn)入會(huì)后，交存對(duì)機(jī)構(gòu)《規(guī)約》的接受書，即可成為該機(jī)構(gòu)的成員國。截至2009年12月，機(jī)構(gòu)共有151個(gè)成員國。

　　【主要負(fù)責(zé)人】總干事天野之彌（Yukiya Amano，日本人），2009年12月1日就任。

　　【總部】在奧地利維也納。網(wǎng)址：

　　【出版物】《核聚變》月刊，《國際原子能機(jī)構(gòu)通報(bào)》季刊，均為英、法、俄、西班牙文，從1986年起《通報(bào)》增加中文本。機(jī)構(gòu)每年還出版各種關(guān)于原子能及核保障監(jiān)督的科技書籍。

　　【組織機(jī)構(gòu)】（1）大會(huì)：由全體成員國組成。大會(huì)每年1次，一般在9月，為期1周。大會(huì)下設(shè)全體委員會(huì)和總務(wù)委員會(huì)，后者兼有證書委員會(huì)的職能。（2）理事會(huì)：由35國組成，每年舉行4次會(huì)議。（3）秘書處：執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由總干事領(lǐng)導(dǎo)�？偢墒掠衫硎聲�(huì)任命，大會(huì)批準(zhǔn)，任期4年。下設(shè)政策制定辦公室、技術(shù)援助及合作司、核能和核安全司、行政管理司、研究和同位素司、保障監(jiān)督司。此外還設(shè)有3個(gè)研究單位：塞伯斯道夫?qū)嶒?yàn)室（奧地利）、的里雅斯特國際理論物理研究中心（意大利）、國際海洋放射性實(shí)驗(yàn)室（摩納哥）。

　　【主要活動(dòng)】國際原子能機(jī)構(gòu)不是聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)，但與聯(lián)合國訂有關(guān)系協(xié)定，同聯(lián)大、經(jīng)社理事會(huì)和安理會(huì)有直接關(guān)系。機(jī)構(gòu)每年向聯(lián)大提交工作報(bào)告。

　　機(jī)構(gòu)的主要活動(dòng)有：（1）向成員國提供技術(shù)援助，幫助他們開展和平利用核能的研究和應(yīng)用；（2）與有關(guān)國家和國際組織訂立“保障監(jiān)督協(xié)定”，對(duì)由機(jī)構(gòu)本身或經(jīng)其介紹提供的技術(shù)援助項(xiàng)目、對(duì)成員國或其他國際組織以及根據(jù)核不擴(kuò)散義務(wù)委托監(jiān)督的項(xiàng)目實(shí)施保障監(jiān)督，以確保這些不用于任何軍事目的；（3）組織研究和制定有關(guān)核能利用的安全條例，并向世界各國推薦使用；（4）與有關(guān)成員國或?qū)ｉT國際機(jī)構(gòu)簽訂科學(xué)研究合同；（5）召集各種科技會(huì)議，通過建立情報(bào)網(wǎng)，圖書館和出版書刊等方式組織關(guān)于原子能和平利用的資料交流。

　　機(jī)構(gòu)自成立以來，在按照《規(guī)約》規(guī)定的兩大職能（保障監(jiān)督與和平利用核能）方面均做了大量工作。在保障監(jiān)督領(lǐng)域，已與140多個(gè)國家和地區(qū)組織簽訂了全面保障監(jiān)督協(xié)定及單項(xiàng)保障監(jiān)督協(xié)定，核武器國家也分別與其締結(jié)了自愿保障監(jiān)督協(xié)定。特別是1997年5月通過的保障監(jiān)督附加議定書，標(biāo)志著機(jī)構(gòu)的保障監(jiān)督能力和范圍從僅核查各國申報(bào)的核活動(dòng)擴(kuò)大到可探查無核武器國家的秘密核設(shè)施和核活動(dòng)。在促進(jìn)核知識(shí)和核技術(shù)的傳播、加強(qiáng)核安全國際合作方面，機(jī)構(gòu)先后主持制定了一系列與核安全、輻射安全、廢物管理安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的國際公約，如《及早通報(bào)核事故公約》、《核事故或輻射緊急情況援助公約》、《核安全公約》等。尤其是1997年機(jī)構(gòu)締結(jié)了《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯(lián)合公約》、《修訂〈關(guān)于核損害民事責(zé)任的維也納公約〉議定書》及《補(bǔ)充基金來源公約》。

　　【同中國的關(guān)系】1984年，中國政府向機(jī)構(gòu)遞交了接受《規(guī)約》的接受書，成為正式成員國。1986年，中國參與制定并簽署了《及早通報(bào)核事故公約》和《核事故或輻射緊急情況援助公約》。1988年9月，中國與機(jī)構(gòu)正式簽署了《中華人民共和國與國際原子能機(jī)構(gòu)關(guān)于在中國實(shí)施保障監(jiān)督的協(xié)定》，并于1989年9月18日生效。1988年12月，中國參加了由機(jī)構(gòu)主持制定，并由機(jī)構(gòu)總干事保存的《核材料實(shí)物保護(hù)公約》。1990年6月22日，中國與機(jī)構(gòu)簽署了《中華人民共和國和國際原子能機(jī)構(gòu)技術(shù)援助協(xié)定》。1994年9月，中國簽署了《核安全公約》。1998年12月，中國與機(jī)構(gòu)簽署了《中華人民共和國和國際原子能機(jī)構(gòu)關(guān)于在中國實(shí)施保障監(jiān)督的協(xié)定的附加議定書》。2002年3月28日，中國政府通知機(jī)構(gòu)已完成附加議定書生效所需的內(nèi)部程序，附加議定書對(duì)中國生效。2006年4月，中國加入《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯(lián)合公約》。2009年9月，中國批準(zhǔn)《核材料實(shí)物保護(hù)公約》 修正案。

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